| VERGİ SİRKÜLERİ NO: 2025-79 | TARİH: 24.05.2025 |
Bu düzenlemeyle, özellikle sürücüsüz araç kiralama işlerinde sigortalı bildiriminin nasıl ele alınacağı netleştirilmiş ve uygulamada yaşanan tereddütlerin giderilmesi amaçlanmıştır.
1. Sadece Sürücüsüz Araç Kiralanan İşler
Eğer ihale konusu, sürücüsüz binek veya hafif ticari araçların kiralanması ise ve ihale makamı tarafından bu iş kapsamında herhangi bir sigortalı personelin çalıştırılmadığı açıkça belirtilmişse, bu tür işler için asgari işçilik ön değerlendirmesi yapılmayacaktır. Ayrıca aksi bir tespit olmadığı sürece, bu hizmetler için sonradan iptal işlemi uygulanmayacaktır.
2. Hem Sürücülü Hem Sürücüsüz Araçların Kiralandığı İşler
İhale konusu, bir kısmı sürücülü, bir kısmı sürücüsüz araç kiralama işlerini kapsıyorsa ve sözleşme veya teknik şartnamede sürücülü araç sayısı veya bu işte çalışacak personel sayısı açıkça belirtilmişse, 2011/13 sayılı Genelge’nin 3.2 numaralı maddesi uyarınca kişi/gün esasına göre asgari işçilik araştırması yapılacaktır.
Ancak sürücülü olarak çalışacak kişi sayısı ya da araç sayısı sözleşmede yer almıyorsa, bu durumda SGK Asgari İşçilik Tespit Komisyonu tarafından yayımlanan oranlar ve sürücülü araçlar için ödenen hakediş tutarı dikkate alınarak asgari işçilik hesaplaması yapılacaktır.
3. Sürücüsüz Araç ve Sürücüsüz İş Makineleri İçeren İhaleler
İhalenin konusu hem sürücüsüz araç hem de sürücüsüz iş makinesi kiralama işini kapsıyorsa ve iş makinelerine dair bakım, onarım, periyodik bakım, yağ değişimi, tamirat gibi işçilik gerektiren hizmetlerin yükleniciye ait olduğu sözleşme veya teknik şartnamede açıkça belirtilmişse; bu durumda da SGK Tebliği’nde belirtilen asgari işçilik oranı ile iş makineleri için ödenen hakediş tutarı birlikte değerlendirilerek asgari işçilik araştırması yapılacaktır.
4. Tüm Kamu Kurumları İçin Geçerli
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 85. maddesi uyarınca, yalnızca 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan işler değil, kamu kurum ve kuruluşlarının kendi özel mevzuatlarına göre yaptığı tüm araç kiralama işleri de asgari işçilik uygulamasına tabidir. Yani uygulama kapsamı oldukça genişletilmiştir.
Yasal Dayanaklar
- 5510 sayılı Kanun’un 85. maddesi: Asgari işçilik bildirimine dair usul ve esasları düzenlemektedir.
- 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi: Hizmet tanımı kapsamında araç kiralama işlerini kapsam içine almaktadır.
- 2011/13 sayılı Genelge (İlişiksizlik Belgesi Genelgesi): Özellikle 3.1 ve 3.2 numaralı bölümler, asgari işçilik oranlarının uygulanma yöntemlerini ve sigortalı sayısının değerlendirilme esaslarını düzenlemektedir.
