| VERGİ SİRKÜLERİ NO: 2025-143 | TARİH: 11.12.2025 |
Daha önce yayımlanan 10380 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile büyükşehir belediyesi sınırları içindeki ilçelerde (nüfusu 30.000’i aşanlar), belirli faaliyetleri yürüten mükelleflerin 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren gerçek usulde vergilendirileceği hüküm altına alınmıştı. Ancak 11.12.2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 10679 sayılı yeni Karar ile bu uygulamaya önemli bir istisna getirilmiştir.
Yeni Düzenlemenin Kapsamı ve İstisnalar
Yapılan değişikliğe göre; büyükşehir belediyesi olan illerde, 6360 sayılı Kanun kapsamında tüzel kişiliği kaldırılarak mahalleye dönüşen ve nüfusu 2.000’i geçmeyen belde belediyeleri ve köylerde faaliyet gösteren mükellefler, gerçek usule geçme zorunluluğundan muaf tutulmuştur.
Bu kapsamda, nüfusu 2.000’in altındaki söz konusu yerleşim yerlerinde aşağıdaki işleri yapanlar basit usulde vergilendirilmeye devam edecektir:
-
Her türlü emtia imalatı ile uğraşanlar,
-
Her türlü emtia alım-satımı ile uğraşanlar,
-
İnşaat ile ilgili her türlü işlerle uğraşanlar,
-
Motorlu taşıtların her türlü bakım ve onarım işleriyle uğraşanlar,
-
Lokanta ve benzeri hizmet işletmelerini işletenler,
-
Eğlence ve istirahat yerlerini işletenler.
Şehir İçi Yolcu Taşımacılığı İçin Durum
Söz konusu istisna, (f) bendi olarak tanımlanan şehir içi yolcu taşımacılığı faaliyetini kapsamamaktadır. Dolayısıyla, nüfusu 2.000’in altındaki mahalle veya köylerde ikamet edilse dahi, şehir içi yolcu taşımacılığı yapan mükellefler (bulundukları ilçenin toplam nüfusu 30.000’i geçiyorsa) gerçek usulde vergilendirilecektir.
Değişiklik Karşılaştırma Tablosu
Yapılan düzenlemenin eski ve yeni hali arasındaki farklar aşağıdaki tabloda gösterilmiştir:
| 10380 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (Eski) | 10679 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (Yeni) |
| Büyükşehir belediyesi olan illerde, bir önceki takvim yılının son günü itibarıyla nüfusu 30.000’i geçmeyen ilçeler hariç olmak üzere belirtilen faaliyetlerde bulunanlar gerçek usulde vergilendirilir. | Büyükşehir belediyesi olan illerde, nüfusu 30.000’i geçmeyen ilçeler İLE (şehir içi yolcu taşımacılığı hariç) tüzel kişiliği kaldırılarak mahalleye dönüşen ve nüfusu 2.000’i geçmeyen belde belediyeleri ve köyler hariç olmak üzere belirtilen faaliyetlerde bulunanlar gerçek usulde vergilendirilir. |
Karar, 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girecektir.