| VERGİ SİRKÜLERİ NO: 2025-113 | TARİH: 14.08.2025 |
İşin yürütüldüğü süre boyunca, ilgili işyeri dosyasının SGK’ya borcu bulunmaması, kayıt dışılıkla ilgili ihbar veya şikâyet olmaması ve SGK ile işvereni karşı karşıya getirecek başka bir yükümlülük ihlalinin bulunmaması koşuluyla; varsa sadece bu işe özel açılmış işyeri dosyası kapatılacaktır. İhale makamı teminat iadesi aşamasında SGK’dan “teminat iade yazısı” talep ederse, bu yazı SGK tarafından verilecektir.
Mevzuat Dayanağı
5510 sayılı Kanun’un 85’inci maddesi, işin niteliği, kapsamı, kapasitesi ve emsali dikkate alınarak gerekli asgari işçilik tutarının tespit edilmesini düzenler. Aynı maddenin ikinci fıkrasında, kamu kurumları ve bankalar tarafından ihale edilen işler ile özel inşaat işlerinde yeterli işçilik bildirilip bildirilmediğinin SGK tarafından araştırılacağı hükme bağlanmıştır.
Kanun’un “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi, uygulamanın Türkiye sınırları içinde gerçekleştirilen faaliyetleri kapsadığını belirtir. Yurt dışındaki faaliyetler kural olarak kapsam dışı olmakla birlikte, yalnızca bazı istisnai durumlar (sosyal güvenlik sözleşmesi bulunmayan ülkelerde çalışan Türk işçilerinin sigortalılığı, geçici görevle gönderilen sigortalıların hakları, yurt dışında çalıştırılanlara prim teşviki gibi) düzenlenmiştir.
Ancak 85’inci maddede, yurt dışında yapılan işlere asgari işçilik uygulaması yapılabileceğine dair bir hüküm yer almamaktadır. Kanunların mülkilik ilkesi gereği, Türk sosyal güvenlik mevzuatı ülke dışında doğrudan uygulanamaz.
Uygulama Esasları
Bu nedenle, Türkiye’de ihale edilip yurt dışında fiilen gerçekleştirilen işler için;
-
İşverenin Türkiye’de kurulu olması,
-
İhalenin Türkiye’deki bir kamu kurumu tarafından yapılması,
-
Türkiye’den işçi gönderilmesi veya görevlendirme yapılması
gibi durumlar tek başına asgari işçilik araştırması yapılması için yeterli değildir.
İşin süresi boyunca SGK’ya borç olmaması, kayıt dışı istihdamla ilgili ihbar bulunmaması ve diğer yasal yükümlülüklerin yerine getirilmiş olması kaydıyla, işe özel tescil edilen işyeri dosyası kapatılabilecek; teminat iade yazısı talebi durumunda SGK bu belgeyi düzenleyecektir.
