| VERGİ SİRKÜLERİ NO: 2026-60 | TARİH: 25.04.2026 |
Özel nitelikteki Güneş (GES) ve Rüzgar (RES) Enerji Santrali inşaatlarına ilişkin asgari işçilik araştırma işlemlerinde uygulanacak yeni kurallar aşağıda özetlenmiştir:
1. Doğrudan SGK Ünitelerince Yapılacak İşlemsiz Maliyet Tespiti
-
GES inşaatları için 12.05.2023, RES inşaatları için ise 11.03.2025 tarihinden itibaren alınmış ilk yapı ruhsatları veya bu tarihlerden sonra alınan yenileme/tadilat ruhsatları ile tamamlanan inşaatlarda yeni imar alan tanımları geçerli kabul edilecektir.
-
Bu tarih koşulunu sağlayan işlerde asgari işçilik araştırması, maliyet tespiti için Sosyal Güvenlik Denetmenlerine sevk edilmeyecektir.
-
İşlem, geçerli ruhsatta kayıtlı toplam yapı inşaat alanı ile yapı sınıf ve grubu esas alınarak doğrudan SGK ünitesi tarafından sonuçlandırılacaktır.
2. Sosyal Güvenlik Denetmenlerince Yapılacak Maliyet Tespiti
-
GES için 12.05.2023, RES için 11.03.2025 tarihlerinden önce ruhsatlandırılmış ve inşaat devam ederken yeni mevzuata uygun bir tadilat/yenileme ruhsatı alınmamış projelerde maliyet tespiti Sosyal Güvenlik Denetmenlerince yapılacaktır.
-
Denetmenler, mevcut ruhsattaki eksik veya kısıtlı alan verilerine bağlı kalmayacak; tesisin teknik bütünlüğünü dikkate alarak asgari işçilik maliyet bedelini belirleyecektir.
3. Ruhsatsız Başlanıp Sonradan Ruhsatlandırılan İnşaatlar
-
Yapı ruhsatı bulunmaksızın tamamlanan ancak sonradan GES için 12.05.2023, RES için 11.03.2025 tarihi ve sonrasında ruhsatlandırılan işlerde; ilgili yılın yapı sınıfı ve grubu için yaklaşık birim maliyet bedeli yayımlanmışsa, SGK ünitesince ruhsat verileri üzerinden incelemesiz araştırma yapılacaktır.
-
Ancak, GES inşaatlarında 2024 yılı için “I-D” veya RES inşaatlarında 2023 yılı için “V-E” yapı sınıfı gibi birim maliyet bedelinin hiç yayımlanmadığı durumlarda hesaplama yine denetmenler tarafından gerçekleştirilecektir.
4. İlişiksizlik Belgesi ve Geçiş Süreci Uygulamaları
-
Asgari işçilik hesaplamalarında tesisin teknik bütünlüğü esastır; sadece trafo binası veya şalt sahası gibi kısıtlı alanlar dikkate alınarak eksik maliyet hesaplaması yapılamaz.
-
Düzenlenecek ilişiksizlik belgelerinde “sadece trafo alanı dikkate alınmıştır” gibi belge kapsamını daraltan sınırlayıcı ifadeler kesinlikle kullanılmayacaktır.
-
20.04.2026 tarihi itibarıyla fark prim borcu idari aşamada kesinleşmiş olan dosyalar geriye dönük olarak yeniden değerlendirilmeyecektir.
-
Buna karşın borcu henüz kesinleşmemiş ancak yeni usullere aykırı hesaplandığı tespit edilen dosyalar için yeniden asgari işçilik hesabı yapılacaktır.